СКУД

Существует несколько определений, что такое система контроля и управления доступом.
Так Википедия:
"Система контроля и управления доступом (СКУД) (англ. PACS - Physical Access Control System) — совокупность программно-аппаратных технических средств безопасности, имеющих целью ограничение и регистрацию входа-выхода объектов (людей, транспорта) на заданной территории через «точки прохода»: двери, ворота, КПП."
ГОСТ Р 51241-2008:
"3.28 система контроля и управления доступом (СКУД): Совокупность средств контроля и управления доступом, обладающих технической, информационной, программной и эксплуатационной совместимостью."

Другими словами:
Система контроля и управления доступом предназначена для введения правил и ограничений, на основании которых производиться управление устройствами доступа и ведется учет происходящих событий.
Следовательно необходимо перед началом составления технического задания на проектирование и развертывания СКУД разработать правила и ограничение в организации и порядок работы с данными которые будут получены из СКУД.


Какие это могут быть правила и ограничения?
При наличии на объекте "Положения и внутриобъектовом и пропускном режиме ..." основные правила и ограничения находятся в нем, часть из требований могут находиться в "Правилах трудового внутреннего распорядка организации" и других документах и Приказах.
Что это может быть: 

• ограничения для разных категорий работников по возможности нахождения в помещениях и зданиях организации;
• порядок доступа в помещения и здания;
• порядок организации доступа гостей.

После определения правил и ограничений, переходим к следующему шагу. Требуется определить количество пользователей СКУД (постоянных, временных, разовых), необходимость развертывания в филиалах и отдаленных зданиях, необходимость интеграции с бухгалтерскими программами, необходимость интеграции с другими системами безопасности. 

На основании собранных данных производиться выбор предлагаемых типов СКУД к установке. Какими они могут быть по типу соединений (от простого к сложному):
одиночные - работающие в автономном режиме контроллеры;
локальными - состоящими из небольшого количества контроллеров (как правило до 32) соединенных между собой посредством интерфейса RS-485;
сетевыми - состоящие из различного количества контроллеров соединенные между собой посредством Интернет или локальной сети:
совмещенные - состоящие из контроллеров которые соединены между собой посредством Интернет (локальной сети) или RS-485.







Для работы системы контроля доступа (СКУД) необходимо установить организационно виды пропусков. На моем опыте данные виды пропусков следующие:

• постоянные пропуска - выдаются действующим сотрудникам организации (организаций) на основании Процедуры. 
• временные пропуска - выдаются представителям подрядных организаций на основании согласованных в соответствии с Процедурой заявок на указанный в заявке интервал времени.
• разовые пропуска - выдаются посетителям на основании согласованной в соответствии с Процедурой заявки на сутки (рабочий день).

Организация пропускного режима в организации осуществляется на основании Положения (Процедуры) о внутриобъектовом и пропускном режиме в ..... В данном документе детально описывается принципы организации пропускного режима. Определяются "правила игры".

Для каждого вида пропусков устанавливаются свои требования по заказу, согласованию, требованиям, уровням доступа, срокам действия, порядку продления и т.п.

Одним из обязательных элементов данной цепочки является организация "Бюро пропусков", места где сотрудники, подрядчики, гости - идентифицируются, оформляются, получают и сдают пропуск.

Подчас установив СКУД и разработав положение о пропускном и внутриобъектовом режиме или его аналоги, собственник решает, что проблема решена - однако бывает и вот так, как на фото.

На мой взгляд необходимо:

1. определить категории лиц которым необходим доступ на объект, этот список должен быть максимально подробным и учитывать сотрудников организации, подрядчиков постоянно работающих на объекте, подрядчиков приезжающих на объект по мере необходимости, гостей;
2. разработать и возможно согласовать матрицу доступа, в которой предусмотреть куда необходим доступ всем перечисленным сотрудникам и гостям;
3. разработать механизм заказа, выдачи и сбора пропусков. Он в себя включает организационные и возможно технические мероприятия по решению указанных задач (пример: организация бюро пропусков, установка установок для сбора пропусков).